黨政機(jī)關(guān)辦公用房標(biāo)準(zhǔn)是什么?

眭飛飛 瀏覽:6363 提問時間:2017-08-16 09:10
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    黃佳佳

    回答數(shù):88 被采納數(shù):02017-08-16 09:34:27

    近日,報經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn),國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了修訂后的《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。

      嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè),是發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的重要體現(xiàn)。對此,黨中央國務(wù)院高度重視,近年來印發(fā)了一系列政策文件,要求嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。針對一些地區(qū)和部門出現(xiàn)的違規(guī)修建樓堂館所現(xiàn)象,2013年7月,中辦國辦印發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》(中辦發(fā)〔2013〕17號),要求認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,全面停止新建黨政機(jī)關(guān)樓堂館所,全面清理黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房。

      黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是黨政機(jī)關(guān)辦公樓管理制度體系的重要組成部分,是規(guī)范黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作?,F(xiàn)行黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是1999年頒布實(shí)施的,對于加強(qiáng)和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè),保證黨政機(jī)關(guān)履行職責(zé)發(fā)揮了重要作用。但是,隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,特別是公共服務(wù)和市場監(jiān)管職能的擴(kuò)充,以及辦公信息化的快速發(fā)展,有必要對相關(guān)建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適度調(diào)整。修訂發(fā)布《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,是推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”的重要措施,有利于進(jìn)一步完善和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),特別是有助于提高基層機(jī)關(guān)和基層工作人員辦公用房保障水平,也有利于更好地做好黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房清理整改工作。

      修訂工作中堅(jiān)持以下原則:

      一是從嚴(yán)控制。

      嚴(yán)格落實(shí)中辦發(fā)〔2013〕17號文件精神,將近些年來黨中央國務(wù)院關(guān)于從嚴(yán)控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的政策要求上升為規(guī)范性要求,在相關(guān)條款中作出強(qiáng)制性或禁止性規(guī)定。

      二是實(shí)事求是。

      充分考慮各級黨政機(jī)關(guān)對辦公用房的基本需求,主要是完善和規(guī)范辦公、接待功能,提高公共服務(wù)和設(shè)備用房保障水平,并兼顧整改工作需要。

      三是突出重點(diǎn)。

      省(部)級領(lǐng)導(dǎo)干部和中央機(jī)關(guān)司局級領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室面積指標(biāo)保持不變,體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。辦公室面積指標(biāo)的增加,重點(diǎn)向基層機(jī)關(guān)和普通工作人員傾斜。四是區(qū)別對待。不再僅僅以行政級別來確定標(biāo)準(zhǔn),為了更符合基層工作實(shí)際需要,對在地方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的鄉(xiāng)科級、縣處級、地市級領(lǐng)導(dǎo)干部,其辦公室面積指標(biāo)高于上級機(jī)關(guān)同級領(lǐng)導(dǎo)干部。

      下一步,黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行17號文件和國務(wù)院“約法三章”要求,一律不得以任何形式和理由新建。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)雖然作了修訂,有些面積指標(biāo)還作了適當(dāng)調(diào)整,但在17號文件規(guī)定期限內(nèi),各級黨政機(jī)關(guān)一律不得新建樓堂館所的要求必須嚴(yán)格執(zhí)行。

      黨政機(jī)關(guān)辦公用房標(biāo)準(zhǔn)

      第一章總則

      第一條為在黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)中,貫徹艱苦奮斗、勤儉建國、厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)的方針,合理確定辦公用房的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模,加強(qiáng)管理和監(jiān)督,制定本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

      第二條本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為全國統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),是編制、評估和審批黨政機(jī)關(guān)辦公用房項(xiàng)目建議書和可行性研究報告,以及審查工程初步設(shè)計和監(jiān)督檢查的依據(jù)。

      第三條本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用于全國縣級以上黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體機(jī)關(guān)辦公用房(以下簡稱黨政機(jī)關(guān)辦公用房)的新建工程。改建、擴(kuò)建工程參照執(zhí)行。

      第四條黨政機(jī)關(guān)辦公用房必須按照統(tǒng)籌兼顧、量力而行、逐步改善的原則進(jìn)行建設(shè)。辦公用房的建設(shè)規(guī)模,應(yīng)根據(jù)使用單位的級別和編制定員,按照本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的建設(shè)等級、建筑面積指標(biāo)確定。

      第五條省(自治區(qū)、直轄市)、市(地、州、盟)、縣(市、旗)同級黨政機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)關(guān)辦公用房宜集中建設(shè)或聯(lián)合建設(shè),充分利用公共服務(wù)和附屬設(shè)施。

      第六條黨政機(jī)關(guān)辦公用房的建設(shè)應(yīng)符合城市規(guī)劃的要求,綜合考慮建筑性質(zhì)、建筑造型、建筑立面特征等與周圍環(huán)境的關(guān)系,并應(yīng)符合國家有關(guān)節(jié)約用地、節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)和消防安全等規(guī)定。

      第七條黨政機(jī)關(guān)辦公用房的建設(shè)水平,應(yīng)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),做到實(shí)事求是、因地制宜、功能適用、簡樸莊重。為提高機(jī)關(guān)工作效率,應(yīng)設(shè)置或預(yù)留辦公自動化等設(shè)施的條件。

      第八條黨政機(jī)關(guān)辦公用房的建設(shè),應(yīng)堅(jiān)持后勤服務(wù)社會化的改革方向,充分利用社會服務(wù)設(shè)施。集中建設(shè)或聯(lián)合建設(shè)辦公用房的公共服務(wù)和附屬設(shè)施,應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、共同使用。

      第九條黨政機(jī)關(guān)辦公用房的建設(shè)除應(yīng)符合本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)建筑設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。

      第二章建設(shè)等級與面積指標(biāo)

      第十條黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)等級分為三級:

      一級辦公用房,適用于中央部(委)級機(jī)關(guān)、省(自治區(qū)、直轄市)級機(jī)關(guān),以及相當(dāng)于該級別的其他機(jī)關(guān)。

      二級辦公用房,適用于市(地、州、盟)級機(jī)關(guān),以及相當(dāng)于該級別的其他機(jī)關(guān)。

      三級辦公用房,適用于縣(市、旗)級機(jī)關(guān),以及

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